上海市政府近日印發上海市能源發展“十二五”規劃。規劃明確，“十二五”將完成剩余的135萬戶人工煤氣用戶轉換使用天然氣，全市管道燃氣實現全天然氣化，郊區新城區實現管道天然氣100%覆蓋。2015年，本市電網負荷備用率達15%左右，天然氣、成品油、煤炭等品種的儲備能力達15天的水平。
規劃明確，到2015年，全市能源消費總量控制在1.4億噸標準煤以內（最終以國家下達指標為準），年均增速從“十一五”時期的6.4%下降至4.6%以內。2015年全社會用電量控制在1700億千瓦時以內（最終以國家下達指標為準），年均增速從“十一五”時期的6.7%下降至5.6%以內。
“十二五”是調整能源結構的關鍵時期，上海將抓住清潔能源供應較為充足的有利時機，加快優化能源結構。嚴格控制煤炭消費總量，煤炭占一次能源比重從2010年的49.6%爭取下降至2015年的40%左右。天然氣比重明顯提高，占一次能源比重從6.1%提升至11%左右，消費量從45億立方米增加到90億-100億立方米。力爭非化石能源占一次能源消費比重從約6.0%提升到12%左右（最終以國家下達指標為準）。
上海的非化石能源包括本地開發的風電、太陽能發電等新能源（不含太陽能熱水系統），以及按國家計劃分配的外來水電、核電。預計2015年外來水電、核電占一次能源消費總量比重11%左右，加上本地開發的新能源占比1%，合計占比12%左右。 |
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